Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach

Dolice, dnia 07.01.2011 r.

RGK-702/4-16/10

DECYZJA Nr 5/10

o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia

Na podstawie art. 75 ust. 4, art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 09.08.2010 r. złożonego przez Spółdzielczą Agrofirmę Witkowo, Witkowo Pierwsze 40, 73-102 Stargard Szczeciński o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „modernizacja istniejącego obiektu magazynowego wraz z budową niezbędnej infrastruktury technicznej, celem przystosowania do funkcjonowania tłoczni przetwarzania rzepaku”

określam

środowiskowe uwarunkowania zgody na realizacje przedsięwzięcia pn. „modernizacja istniejącego obiektu magazynowego wraz z budową niezbędnej infrastruktury technicznej, celem przystosowania do funkcjonowania tłoczni przetwarzania rzepaku”

I. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia:

Terenem przedsięwzięcia jest istniejący zakład Suszarnia i Mieszalnia Pasz Kolin, należący do Wnioskodawcy, na którym zlokalizowana jest zabudowa związana z magazynowaniem zbóż oraz produkcją pasz. Całkowita powierzchnia działki ewid. nr 225/3 wynosi 2,7353 ha. Teren zakładu jest ogrodzony. Przewidziana powierzchnia budynku na lokalizację projektowanej tłoczni wynosi ok. 450 m². Zespoły eksploatacyjne urządzeń do tłoczenia i filtracji oleju zlokalizowane zostaną w modernizowanej części istniejącego obiektu. Tłocznia jest przeznaczona do tłoczenia, ekstruzji nasion rzepaku „na zimno”. Wytłaczanie metodą na zimno to proces bez ogrzewania nasion oleistych. Następująca filtracja oleju usuwa wytłok i umożliwia jego wykorzystanie w technologiach, które wymagają oleju czystego. Surowcem początkowym przy przetwarzaniu rzepaku są nasiona rzepaku. Przez tłoczenie nasion w przewidzianej technologii produkuje się olej i wytłok. Wytłoki rzepakowe to produkt uboczny powstały podczas tłoczenia w prasach nasion rzepaku. Wytłoki rzepakowe, bogate w tłuszcz i białko stanowią cenne źródło energii i będą wykorzystane przez Wnioskodawcę w żywieniu zwierząt gospodarczych.

II. Warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:

a) w zakresie środowiska gruntowo-wodnego:

1. na podstawie rozpoznanych warunków hydrogeologicznych zaprojektować, zrealizować i eksploatować przedsięwzięcie w sposób wykluczający przedostawanie się jakichkolwiek zanieczyszczeń, szczególnie ropopochodnych do środowiska gruntowo-wodnego,

2. sprzęt wykorzystywany podczas prac budowlanych musi być w pełni sprawny oraz spełniać wymogi dopuszczającego go do użytku. Rodzaj i stan techniczny sprzętu zastosowanego podczas budowy musi zapewnić ochronę gruntu, wód powierzchniowych i  gruntowych przed zanieczyszczeniami, ochronę przed emisją pyłów i gazów do powietrza oraz ochronę przed emisją hałasu do środowiska,

3. należy utrzymywać porządek na terenie budowy i jej zaplecza,

4. przewidziane do wykorzystania w fazie realizacji materiały, magazynować w wydzielonych do tego celu miejscach w sposób bezpieczny dla środowiska.

5. wykluczać lokalizację bazy materiałowo-sprzętowej w miejscach o płytkim występowaniu wód gruntowych i na dobrze przepuszczalnych utworach,

6. zapewnić właściwy system wykonania wykopów budowlanych, zapewniający utrzymanie wykopów bez wody stojącej,

7. w przypadku rozlewu produktów naftowych z maszyn i pojazdów, na terenie budowy przedmiotowego przedsięwzięcia, należy zastosować odpowiednie środki zabezpieczające przedostanie szkodliwych substancji do ziemi.

b) w zakresie zapewnienia prawidłowej gospodarki odpadami:

1. prowadzić gospodarkę odpadami w sposób umożliwiający zapobieganie i ograniczenie powstawania odpadów,

2. wytwórca odpadów powstających w fazie realizacji przedsięwzięcia, w zależności od

rodzaju i ilości wytworzonych odpadów, zobowiązany jest do przedłożenia właściwemu

organowi ochrony środowiska informacji o wytworzonych odpadach i sposobach

gospodarowania nimi lub uzyskania decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi,

3. posiadacz odpadów zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji odpadów w oparciu o dokumenty określone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 lutego 2006 roku w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. Nr 30, poz. 213),

4. prowadzić magazynowanie odpadów na terenie, do którego posiadacz odpadów ma tytuł

prawny,

5. odpady wytworzone podczas realizacji przedsięwzięcia w miarę możliwości

zagospodarować we własnym zakresie, a w przypadku braku takiej możliwości należy je

selektywnie magazynować w sposób i w miejscach do tego przystosowanych i przekazać je podmiotom posiadającym odpowiednie uregulowania prawne w zakresie gospodarowania odpadami,

6. w przypadku ewentualnego zanieczyszczenia gruntu paliwami w fazie realizacji,

zanieczyszczony grunt zebrać do odpowiedniego pojemnika i przekazać do utylizacji

uprawnionym podmiotom,

7. odpady powstające w fazie eksploatacji należy selektywnie magazynować w miejscu ich

powstawania w odpowiednio do tego przystosowanych miejscach, pojemnikach i kontenerach,

8. wytworzone odpady przekazywać wyłącznie uprawnionym w tym zakresie firmom,

9. należy zapewnić systematyczny odbiór odpadów, nie przekraczając czasu magazynowania

odpadów zgodnie z zapisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 39

poz. 251 ze zm.),

10. odpady niebezpieczne należy magazynować na utwardzonym podłożu, w wyznaczonym

do tego celu miejscu, zabezpieczonym przed dostępem osób nieupoważnionych, odpady te zabezpieczone będą przed działaniem czynników atmosferycznych,

11. mieszanie odpadów niebezpiecznych różnego rodzaju lub odpadów niebezpiecznych z

odpadami innymi niż niebezpieczne jest niedozwolone,

12. powstające wytłoki magazynować w odpowiednich kontenerach, w sposób zabezpieczający przed przedostawaniem się związków zapachowych do środowiska,

13. powstające w czasie eksploatacji inwestycji wytłoki zagospodarowywać poprzez wykorzystanie ich do skarmiania zwierząt.

c) w zakresie zminimalizowania emisji zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza i ograniczenia emisji hałasu do środowiska:

1. należy prowadzić prace budowlane tylko w porze dziennej, tj. między godz. 6.00, a godz. 22.00,

2. roboty budowlane związane z budową należy prowadzić w sposób ograniczający do minimum uciążliwość hałasu emitowanego do środowiska powstałego na skutek pracy sprzętu mechanicznego,

3. minimalizować czas pracy silników na biegu jałowym, a także na najwyższych obrotach,

4. uważnie ładować materiały sypkie na samochody,

5. przykrywać plandekami skrzynie ładunkowe samochodów transportujących materiały sypkie,

6. stosować najmniej uciążliwą akustycznie technologię prowadzenia prac budowlanych,

7. budowę należy prowadzić w sposób ograniczający uciążliwości dla osób przebywających na terenie sąsiadującym z przedmiotowym przedsięwzięciem,

8. planowane przedsięwzięcie należy eksploatować w taki sposób, aby poziom hałasu przenikającego do środowiska na tereny chronione akustycznie, nie przekraczał wartości dopuszczalnych, z uwzględnieniem innych źródeł hałasu występujących w otoczeniu,

9. granice działki nr 225/3 od strony północno-wschodniej obsadzić zwartym szpalerem zieleni izolacyjnej o zimozielonycm składzie gatunkowym, dobranym odpowiednio do siedliska.

d) w zakresie ochrony przyrody, w celu zminimalizowania znaczącego wpływu

inwestycji na środowisko przyrodnicze oraz wykorzystania terenu w fazie realizacji i

eksploatacji:

1. podczas prac budowlanych nie zniszczyć roślinności znajdującej się poza terenem

objętym inwestycją,

2. prace remontowe konieczne do wykonania w ramach realizacji inwestycji, miedzy innymi

tynków zewnętrznych czy wymianę stolarki okiennej, przeprowadzić przed rozpoczęciem sezonu lęgowego ptaków, a w przypadku napotkania w czasie tych prac gniazd chronionych gatunków ptaków zaprzestać prowadzenia robot do czasu opuszczenia przez ptaki gniazd,

3. w trakcie prowadzenia robot ziemnych należy uwzględnić ochronę gleb, w tym w

szczególności gospodarkę warstwy humusowej, poprzez gromadzenie jej w pryzmach na czas budowy, a po zakończeniu fazy inwestycyjnej wykorzystać przy makroniwelacji na

terenie przedmiotowej działki,

4. zorganizować plac budowy i jego zaplecze z uwzględnieniem zasady minimalizacji zajęcia

terenu i przekształcenia jego powierzchni, a po zakończeniu prac przeprowadzić jego

rekultywację,

5. podczas realizacji przedsięwzięcia nie naruszać powierzchni gruntów poza terenem wyznaczonym do prowadzenia prac.

III. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:

1. w opisie prowadzonych robot ziemnych i prac budowlanych należy uwzględnić warunki zawarte w punkcie I postanowienia.

2. Przedsięwzięcie zaprojektować w sposób wykluczający przedostanie się jakichkolwiek

zanieczyszczeń do środowiska poprzez:

a) wykonanie podłoża olejoodpornego w budynku tłoczni,

b) wykonanie pod urządzeniami tłoczni tac lub nieprzepuszczalnych progów na ewentualne

wycieki oleju,

c) wykonanie dwupłaszczowego magazynowego zbiornika oleju,

d) wykonanie pod zbiornikami oleju tac na ewentualne wycieki oleju,

e) zastosowanie wszelkich dostępnych środków do zabezpieczenia środowiska gruntowo-

wodnego przed przenikaniem zanieczyszczeń z terenu, zarówno w warunkach normalnej

pracy instalacji, jak i w sytuacjach awaryjnych.

IV. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia awarii:

- nie dotyczy

V. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko:

- nie dotyczy

VI. Wymogi w sprawie stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania:

- nie dotyczy

VII. Oddziaływanie na integralność i spójność oraz przedmiot ochrony obszarów Natura 2000.

- nie dotyczy

VIII. Termin ważności decyzji.

- niniejsza decyzja ważna jest przez okres 4 lat licząc od dnia jej uprawomocnienia się.

IX. Wnioskodawca zobowiązany jest do:

Uzyskania pozwolenia na budowę zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 07 lipca 1994 r. „Prawo Budowlane” ( Dz. U. z 2006 r., Nr 156 poz. 1118 z późn. zm.)

Zakazuje się stosowania rozwiązań technicznych mogących negatywnie wpłynąć na stan środowiska przyrodniczego.

Nie dopuszcza się zanieczyszczeń ziemi i powietrza substancjami w ilościach powodujących przekroczenie obowiązujących standardów.

UZASADNIENIE

Prowadzenie postępowań w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko regulują przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., nr 199, poz. 1227 z późn. zm.).

W dniu 9 sierpnia 2010 r. wpłynął wniosek Spółdzielczej Agrofirma Witkowo, Witkowo Pierwsze 40, 73-102 Stargard Szczeciński o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „modernizacja istniejącego obiektu magazynowego wraz z budową niezbędnej infrastruktury technicznej, celem przystosowania do funkcjonowania tłoczni przetwarzania rzepaku

Do złożonego wniosku dołączono wszystkie dokumenty wymagane ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska. W związku z powyższym podano do publicznej wiadomości poprzez obwieszczenie na stronie www.bip.dolice.pl oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Dolice (zgodnie z art. 46a ust. 4 pkt. 5 w/w ustawy) i w sołectwie Kolin od dnia 16.08.2010 r. do 02.09.2010 r. informację o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie. W związku z tym, iż planowane przedsięwzięcie zaliczone zostało do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego raport może być wymagany, zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko /Dz. U. Nr 199 poz. 1227/, organ wystąpił pismem z dnia 25.08.2010 r. znak: RGK-702/4-7/10 do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie oraz pismem z dnia 08.09.2010 r. znak: RGK-702/4-8/10 do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Stargardzie Szczecińskim o wydanie opinii co do konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia oraz określenie jego zakresu.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska pismem z dnia 6 września 2010 r. znak: RDOŚ-32-WOOŚ/TŚ-6642/20/10/at i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Stargardzie Szczecińskim postanowieniem z dnia 22 września 2010 r. znak: PSSE-3760/10, NNZ-467-37/10 stwierdzili potrzebę sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Mając na uwadze powyższe opinie Wójt Gminy Dolice postanowieniem RGK-702/4-10/10 z dnia 28.09.2010 r. nałożył obowiązek konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko w/w przedsięwzięcia.

W dniu 6 października 2010 r. został złożony w Urzędzie Gminy Dolice Raport Oddziaływania na Środowisko dla powyższego przedsięwzięcia.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska pismem z dnia 8 grudnia 2010 r. znak: RDOŚ-32-WOOŚ/TŚ-6618/22-1/10/dk i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Stargardzie Szczecińskim postanowieniem z dnia 9 listopada 2010 r. znak: PSSE-4551/10, NNZ-462-11/10 uzgodnili warunki realizacji przedsięwzięcia.

Obwieszczeniem z dnia 12 grudnia 2010 r. podano do publicznej wiadomości, iż zostały zebrane dowody i materiały do wydania powyższej decyzji.

W trakcie prowadzonego postępowania zapewniono udział społeczeństwa w przedmiotowej sprawie zgodnie z art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 46a ust. 5 ustawy Prawo ochrony środowiska w drodze obwieszczeń, zamieszczonych w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Dolice i wywieszanych na tablicy ogłoszeń urzędu oraz w sołectwie Kolin. Do chwili wydania decyzji nie wpłynęły żadne uwagi ani wnioski.

Po rozpatrzeniu zebranego materiału dowodowego zgromadzonego w przedmiotowej sprawie, uzgodnień organów ochrony środowiska tj. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska i Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny w Stargardzie Szczecińskim oraz w oparciu o powołane na wstępie przepisy orzeczono jak w sentencji decyzji.

Od decyzji niniejszej służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie za pośrednictwem Wójta Gminy Dolice, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

Otrzymują:

1. Spółdzielcza Agrofirma Witkowo, Witkowo Pierwsze 40, 73-102 Stargard Szczeciński

2. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, ul. Jagiellońska 32, 70-382 Szczecin

3. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, ul. Czarnieckiego 34, 73-110 Stargard Szczeciński

Do wiadomości:

1. Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Szczecinie, ul. Kuśnierska 14A, 70-536 Szczecin

2. Strony w postępowaniu

3. a/a.

1